Bidrag för säkerhetshöjande åtgärder
Statsbidragets syfte är att tillgodose behov av säkerhetshöjande åtgärder hos organisationer inom det civila samhället vars verksamhet påverkas av rädsla för hot, våld och trakasserier. Det grundläggande regelverket för det här bidraget finns i förordning (2018:1533) om statsbidrag för säkerhetshöjande åtgärder till organisationer inom det civila samhället.
Vilka kan söka bidraget?
Bidrag kan sökas av
- statsbidragsberättigade trossamfund och församlingar/föreningar som är medlemmar i sådana trossamfund,
- Självständiga, icke vinstdrivande ideella föreningar och stiftelser som i sin verksamhet bidrar till att främja mänskliga rättigheter och värna demokratin och som i sin verksamhet respekterar demokratins idéer (inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering), är demokratiskt uppbyggda, och bedriver verksamhet i Sverige.
Kravet demokratisk uppbyggnad gäller inte för registrerade trossamfund och stiftelser.
Vidare ska organisationens verksamhet påverkas av rädsla för hot, våld eller trakasserier som har samband med hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, kön, ålder, funktionsnedsättning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck eller annan liknande omständighet, eller organisationens arbete mot rasism eller liknande former av fientlighet. (För statsstödsberättigade trossamfund är detta grund för prioritering, se vidare under Hur bedöms ansökan?)
Bidrag kan inte beviljas till statliga eller kommunala stiftelser samt stiftelser som kontrolleras av företag, eller som har som ändamål att främja en enskild familj eller släkt. Om en stiftelse kontrolleras av stat eller kommun (och/eller landsting) till mer än 50 procent betraktas den som statlig/kommunal och kan därför inte beviljas bidrag. En stiftelse anses kontrolleras av stat/kommun om offentlig/a aktör/-er har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av stiftelsens styrelseledamöter eller motsvarande befattningshavare.
Bidrag kan heller inte beviljas eller betalas ut till en sökande som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som är under rekonstruktion, i likvidation eller försatt i konkurs.
Vad kan bidrag beviljas för?
Projekt- och verksamhetsbidrag för säkerhetshöjande åtgärder kan beviljas för:
- Skydd av byggnader, lokaler eller andra anläggningar där organisationen bedriver verksamhet, och
- Personella resurser eller tekniska lösningar för bevakning av sådana byggnader, lokaler och andra anläggningar.
- Andra säkerhetshöjande åtgärder än de som beskrivs i punkt 1. och 2.
Bidrag för 3. Andra säkerhetshöjande åtgärder kan endast beviljas i form av verksamhetsbidrag. Förstärkt bevakning av evenemang som äger rum utanför de ”byggnader, lokaler eller andra anläggningar där organisationen bedriver verksamhet” kan endast lämnas som verksamhetsbidrag. (Se vidare om Verksamhetsbidrag under Hur bedöms ansökan?)
Det går att söka medel för säkerhetshöjande åtgärder som påbörjats.
Bidrag lämnas inte för åtgärder för vilka det har beviljats annat offentligt stöd.
Hur bedöms ansökan?
För att bidrag ska kunna beviljas måste först och främst ansökan vara komplett och de formella kraven ska vara uppfyllda (se Vilka kan söka bidraget?, För vad kan bidrag beviljas? samt Frågeguiden (länk nedan), som presenterar vilka frågor som sökande ska besvara och vilka bilagor som ska skickas med.)
Därefter gör SST en prioritering. Behovet av säkerhetshöjande åtgärder bedöms med utgångspunkt i hur organisationens verksamhet påverkas av rädsla för hot, våld eller trakasserier som har samband med hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, kön, ålder, funktionsnedsättning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck eller annan liknande omständighet, eller organisationens arbete mot rasism eller liknande former av fientlighet. För statsbidragsberättigade trossamfund utgör detta samband en grund för prioritering, för övriga sökande är sambandet ett krav.
Vidare tittar myndigheten på insatsernas kapacitet och relevans att leda till önskat resultat. Beroende på hur hotsituationen ser ut kan åtgärder bedömas som mer eller mindre relevanta. Andra faktorer av intresse för bedömningen innefattar bland annat om den lokal som ansökan avser uppfyller grundläggande krav på brandsäkerhet.
Därtill gör SST en bedömning av respektive ansökan utifrån organisationens verksamhet, insatsernas omfattning och sökt summa, jämfört med övriga ansökningar.
Verksamhetsbidrag är en bidragsform som typiskt sett är ägnad att stödja en organisations verksamhet i bred bemärkelse, och föranleder staten att ställa högre krav på motprestation. För att prioritera bidrag för andra säkerhetshöjande åtgärder, dvs. verksamhetsbidrag, bedöms om sökande organisation och åtgärder har bred verkan och långsiktiga förväntade effekter.
Om medel beviljas för andra säkerhetshöjande åtgärder, inryms eventuella beviljade bidrag för personell bevakning och fastighet/byggnad i detta verksamhetsbidrag.
Innan beslut om bidrag fattas inhämtar SST synpunkter från Polismyndigheten. Polismyndigheten redovisar sin bedömning av behovet av de åtgärder som ansökan avser, samt ger eventuella upplysningar i övrigt som myndigheten bedömer kan ha betydelse vid prövningen av ansökan.
Hur går ansökan till?
Bidraget söks via ett ansökningsformulär i myndighetens e-tjänst.
Längre ned på denna sida finns länk till en Frågeguide som presenterar vilka frågor som sökande ska besvara och vilka bilagor som ska skickas med.
Observera att de åtgärder ni söker för ska anges i rätt kategori: Bidrag till personell bevakning, Bidrag till fastighet/byggnad (inklusive kamera), Bidrag till andra säkerhetshöjande åtgärder (verksamhetsbidrag).
Viktiga datum
Nästa ansökningsomgång kommer preliminärt öppna i mitten av juni till mitten av augusti.
Observera att för att kunna söka bidraget behöver organisationen vara registrerad i e-tjänsten. Organisation som inte sedan tidigare är registrerad i e-tjänsten behöver inkomma med ansökan om organisationsregistrering senast den 15 januari för att SST ska hinna handlägga den. Detta datum gäller även eventuella ändringar gällande en redan registrerad organisation (t.ex. uppdatering av stadgar, behöriga företrädare, uppgiftslämnare) som behöver godkännas av SST innan ansökan kan skickas in.
Om villkor och redovisning
När SST beviljar bidrag, beslutas samtidigt om villkor för bidraget och när bidraget ska redovisas. För att pengarna ska betalas ut, behöver sökande organisation bekräfta att den accepterar villkoren.
Redovisningen ska göras i SST:s e-tjänst. Bidragsmottagaren ska också, om möjligt, redovisa vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det ändamål som bidraget har beviljats för.
En revisor ska granska om den ekonomiska redovisningen är tillförlitlig och om räkenskaperna är rättvisande. Revisorns yttrande över granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska revisorn vara auktoriserad eller godkänd och granskningen ska genomföras enligt särskild överenskommelse, i enlighet med International Standard on Related Services ISRS 4400 (omarbetad) Uppdrag att utföra granskning enligt särskild överenskommelse.
Läs mer:
Frågeguide som presenterar vilka frågor som sökande ska besvara och vilka bilagor som ska skickas med:
Statsbidragsförordningen:
En sammanställning över vanliga frågor och svar om bidraget och ansökan:
Riktlinjer som SST har antagit för bidraget:
SST:s hantering av bidrag för säkerhetshöjande åtgärder till organisationer inom det civila samhället under 2024:
Frågor om bidraget besvaras på: sakerhetsbidrag@myndighetensst.se